TOP NEWS ПОЛИТИКА ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВО ПРОИСШЕСТВИЯ КУЛЬТУРА СПОРТ ФОТО LIVE
Гражданское общество критикует избирательный кодекс Гагаузии, принятый депутатами НСГ
12:39; 30 09 2015 0 2239
Гражданское общество критикует избирательный кодекс Гагаузии, принятый депутатами НСГ

Гражданское общество раскритиковало избирательный кодекс Гагаузии, который был принят депутатами Народного собрания.

В рамках проведенного в среду, 30 сентября, круглого стола, глава неправительственной организации «Пилигрим-Демо» Михаил Сиркели отметил, что не раз проводил исследования о том, как функционирует местное законодательство, и мониторил избирательные кампании на территории автономии.

«Мы обнаружили множество проблем. Главные из них это несовершенное законодательство автономии, и различия с республиканским избирательным кодексом, который совершенствовался практически ежегодно, с учетом рекомендаций ОБСЕ и других структур», - сказал Михаил Сиркели.

Бывший руководитель Центральной избирательной комиссии по проведению выборов в Народное собрание, глава офиса народного адвоката в Гагаузии Светлана Миронова провела анализ принятого недавно НСГ и уже опубликованного избирательного кодекса автономии.

По словам Мироновой, «очень хорошо, что кодекс был принят», однако он содержит большое количество неточностей в формулировках и разночтений с республиканским законодательством. Кроме того, проект не был согласован с экспертами, Центральной избирательной комиссии страны, о нем не было проинформировано и гражданское общество.

В общих понятиях кодекса прописано, что «выборы в парламент страны и республиканские референдумы осуществляются в соответствии с нормами кодекса о выборах страны избирательными органами Гагаузии во взаимодействии с ЦИК страны».

«Но это абсолютно разные принципы формирования избирательных органов. Вспомните только последний пример, через какие тернии проходило формирование окружного совета на местных выборах. В окружной совет Гагаузии обычно входит 9-11 человек. А ЦИК Гагаузии – уже 9 человек. Куда тогда девать основной костяк ЦИКа Гагаузии, как доукомплектовывать состав представителями политических партий – непонятно. То есть, на каждых выборах придется согласовывать с ЦИКом страны численный состав совета», - говорит Миронова.

Эксперты критикуют ряд положений кодекса, оговаривающих возможность жителей Гагаузии голосовать на выборах башкана и референдумах, даже находясь за пределами Гагаузии или рубежом. Каким образом это будет достигнуто - в кодексе не прописано.

«ЦИК Гагаузии некомпетентен открывать избирательные участки за рубежом. Это делается посредством властей Молдовы. Непонятно, как ЦИК автономии будет составлять реестры граждан, находящихся вне Гагаузии, т.е. вести учет приезжающих/уезжающих жителей. В одной из статей депутаты и вовсе фактически отдают поручение министерству информационных технологий вести учет жителей Гагаузии, находящихся вне пределов автономии. Вопросы вызывает и действие в Гагаузии советских паспортов, которые уже запрещены на территории страны. Эти статьи просто не будут работать», - добавила Миронова.

Представитель Центральной избирательной комиссии Молдовы Руслан Анастас отметил, что Народному собранию следовало не разрабатывать собственный кодекс о выборах, а «пойти другим путем».

«Возможно, следовало бы выйти с инициативой изменения Кодекса о выборах и прописать в нем процедуру голосования в Гагаузии. Реестр избирателей, кабины и процедура голосования должны быть едиными по всей стране. Но различные «мелочи» должны быть прописаны в отдельной главе, оговаривающей процедуру голосования в автономии. Иначе некоторые положения кодекса будут противоречить конституции, национальному законодательству и начнется вот это «жонглерство». Чтобы этого избежать - должно быть максимальное единообразие, - говорит Анастас.

По словам экс-депутата парламента Александра Стояногло, «закон об особом правовом статусе Гагаузии является базовым документом, позволяющим Народному собранию регламентировать выборы башкана и НСГ».

«Поэтому не может быть в избирательном кодексе страны нормативных документов, которые принимаются разными органами», - отметил Александр Стояногло.

Присутствовавшая на мероприятии первый заместитель башкана Гагаузии Олеся Танасогло отметила, что принятие избирательного кодекса является «большим шагом вперед на пути гармонизации гагаузского законодательства».

«Это очень большой шаг вперед, самый настоящий прорыв. К кодексу, конечно же, есть много вопросов. Но хорошо, что с чего-то начали, и в ходе его применения, кодекс будет дорабатываться. Со временем он станет лучше», - заявила Олеся Танасогло.

Заместитель башкана по социальным вопросам подчеркнула, что исполком будет настаивать на создании постоянно действующего Центризбиркома Гагаузии, поскольку «только работающий на постоянной основе ЦИК сможет правильно регламентировать вопросы выборного законодательства».

«В качестве идеи обсуждалась и возможность включения председателя ЦИК Гагаузии в состав Центральной избирательной комиссии Молдовы, как вариант на долгосрочную реализацию», - заключила Олеся Танасогло.

Начальник управления юстиции Иван Кройтор говорит, что принятие кодекса – «очень хорошо с точки зрения правоприменительной практики».

«Потому что раньше происходили коллизии из-за разночтений законодательных актов, регулирующих процесс выборов в Гагаузии», - Иван Кройтор.

Вице-председатель Народного собрания Александр Тарнавский отметил, что принятый избирательный кодекс – несовершенен, как и все законодательные акты, но все равно принесет пользу автономии.

«Создана Центральная избирательная комиссия Гагаузии. Избирательный кодекс объединил в себя законы, оговаривающие проведение выборов в Гагаузии. Но в части местных выборов, я считаю, что кодекс должен быть тождественен Кодексу о выборах. Сложности теперь возможны и с советским паспортом. У нас они разрешены, и мы не лишаем избирательного права ряд граждан. В целом кодекс отвечает поставленным требованиям. Но различные белые пятна мы в дальнейшем постараемся устранить», - отметил Тарнавский.

По итогам мероприятия участники круглого стола намерены опубликовать ряд рекомендаций Народному собранию Гагаузии.



Подписывайтесь на наши новостные ленты в социальных сетях - в facebook, одноклассниках, вконтакте, twitter и instagram
Читайте также по этой теме:



 

 

Топовые новости

19:10; 17 окт 2019
Чтобы не было беды. УЧС Гагаузии о правилах пожарной безопасности на избирательных участках
 166
18:18; 17 окт 2019
ГЛАВНАЯ ТЕМА: Сергей Сапунжи о работе в Кирсово, новом парке и канализационных сетях
 335
18:07; 17 окт 2019
Выпила и убила родного сына: жительнице Страшен вынесли приговор
 1052
17:11; 17 окт 2019
В Авдарме покончил с собой местный житель
 1816
17:00; 17 окт 2019
Вниманию аграриев: прием документов на субсидии из бюджета Гагаузии идет до конца октября
 282
16:34; 17 окт 2019
«Мы хотим наладить работу компании»: Новый Наблюдательный совет представили коллективу GRT
 1219
16:18; 17 окт 2019
В Конгазе решат проблему качества и недостатка воды
 317
15:59; 17 окт 2019
«Это децентрализация, а не сепаратизм»: Ирина Влах о необходимости принятия «гагаузских законов»
 790
15:02; 17 окт 2019
LIVE: Новый Наблюдательный совет представляют коллективу GRT
 659
14:43; 17 окт 2019
В пойме Ялпуга в Комрате появятся микро-озера
 1059
14:15; 17 окт 2019
Наблюдательный совет ОK GRT избрал руководство
 1153
13:05; 17 окт 2019
LIVE: Учредительное заседание Наблюдательного совета GRT
 656
12:49; 17 окт 2019
Футболист из Гагаузии забил гол спустя 3 минуты после дебюта за новый клуб
 955
12:21; 17 окт 2019
В Демпартии считают, что пакет «гагаузских законов» «нарушает Конституцию»
 904
11:39; 17 окт 2019
Репортаж: Храмовый праздник отметили в Вулканештах
 590
Аналитика

Павел Тулба о местных выборах: "Кандидаты много обещают, но не предлагают конкретных решений"

О возможности нападения России на Украину через Гагаузию, написал польский автор

Вячеслав Крачун, IPN
Второй срок башкана Гагаузии: «долг» союзников и новые возможности