TOP NEWS ПОЛИТИКА ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВО ПРОИСШЕСТВИЯ КУЛЬТУРА СПОРТ ФОТО ВИДЕО LIVE
Европейские практики: Государственные закупки, на расстоянии одного «клика»
12:04; 11 07 2016 0 1285
Европейские практики: Государственные закупки, на расстоянии одного «клика»
В последние годы Европейский союз уделял повышенное внимание государственным закупкам, несколько раз изменив профильное законодательство в целях снижения бюрократизации в этом процессе. Так, одним из способов закупок, все чаще применяемых в некоторых государствах ЕС, являются электронные торги, процедура, внесенная недавно и в наше законодательство.

С подписанием Соглашения об ассоциации между Республикой Молдова и Европейским союзом, наша страна обязалась дебюрократизировать процедуры госзакупок и обеспечить максимальную прозрачность этого процесса. Так, в мае 2016 года вступил в силу новый закон, регулирующий государственные закупки - Закон о государственных закупках. Новый закон предусматривает более легкие способы коммуникации между экономическими операторами и органами, организующими открытые торги.

Электронные процедуры уменьшат кипы бумаг

Новый закон позволяет экономическим операторам подавать заявки и/или оферты для участия в организуемых государством торгах в онлайновом режиме. Другой инновацией с использованием новых технологий является введение так называемой «динамичной» системы закупок. Посредством этого процесса, полностью проводимого в электронном формате, будут закупаться только товары текущего пользования. Так, все экономические операторы, заинтересованные в торгах и отвечающие критериям отбора, будут представлять оферты посредством означенного метода. В то же время, закупающий орган обязан указать в объявлении, что происуждение договора будет производиться исключительно с применением динамичной системы закупок.

Эксперты в области государственных закупок считают, что эти условия благоприятны для экономических операторов, которым не придется тратить время на сбор информации и представление оферт, но и закупающим государственным органам, которые будут освобождены от необходимости собирать кипы бумаг. Они считают также, что использование этой динамичной системы обеспечит большую прозрачность процесса закупок.

«Широкое использование электронных процедур способно решить ряд проблем, с которыми сейчас сталкивается национальная система государственных закупок, таких как ограниченный доступ к информации об использовании государственных денег, отсутствие прозрачности и ограниченная конкуренция. Ограниченная конкуренция является следствием участия в закупочных процедурах узкого круга экономических операторов, что приводит к неэффективному ассигнованию государственных денег», - утверждает профильный эксперт IDIS «Viitorul» Диана Ранга-Енаки.

Граждане Республики Молдова пока не обладают бесплатным доступом к Бюллетеню закупок для того, чтобы узнать, какие торги планируются в дальнейшем для участия потенциальных офертантов. Зато общественность может посмотреть в онлайновом режиме, какие торги находятся в процессе проведения. Так, на веб-странице: www.etender.gov.md опубликованы запросы ценовых оферт и на каком этапе находится закупочная процедура.

Электронная система закупок экономит государственные деньги

Практики использования электронных средств коммуникации и электронной системы закупок, внесенные недавно в законодательство Республики Молдова, заимствованы из законодательства Европейского союза.

Так, согласно Европейской директиве о государственных закупках, «электронные средства информирования и коммуникации могут значительно упростить опубликование договоров и повысить эффективность и прозрачность закупочных процедур. Они существенно увеличивают возможности экономических операторов участвовать в закупочных процедурах на всем внутреннем рынке», отмечается в Директиве ЕС.

В текущем году все страны – члены ЕС должны внедрить в свои национальные закупочные системы электронные процедуры. Однако не все государства гармонизировали законодательную основу в этой области, поэтому недавно Европейская комиссия потребовала от ряда стран – членов ЕС внести соответствующие изменения в законодательство.

В числе этих стран Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Чехия, Кипр, Эстония, Ирландия, Греция, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словения, Финляндия, Испания и Швеция.

«Новые директивы повышают эффективность системы государственных закупок в Европе и предусматривают более прогрессивные нормы и электронные процедуры. Правительства, обеспечившие переход к электронным системам государственных закупок уже докладывают об экономиях в пределах 5-20%. Если учесть, что государства – члены ЕС ежегодно затрачивают более 1,9 тыс. миллиардов евро на государственные закупки, любая экономия в 5% означает прибавку в 100 миллиардов евро в их бюджеты», - указывается в сообщении Европейской комиссии.

Лилия Захария


Государственная закупка – процесс приобретения товаров, выполнения работ или оказания услуг для нужд одного или нескольких закупающих органов за счет государственного бюджета, в ходе которого представляют свои оферты несколько физических или юридических лиц. Преимуществом электронных торгов является тот факт, что в них могут участвовать больше экономических операторов, что обеспечивает лояльную конкуренцию. Внедрение этих электронных процедур ограничит человеческий фактор и значительно усложнит «скрытые сговоры» между покупателем и продавцом.


Статья реализована Ассоциацией независимой прессы (API) при финансовой поддержке National Endowment for Democracy (NED). Читайте «Объектив Европа» на сайте www.api.md



Подписывайтесь на наши новостные ленты в социальных сетях - в facebook, одноклассниках, вконтакте, twitter и instagram
Читайте также по этой теме:



 

 

Топовые новости

17:56; 26 апр 2018
Пограничники не дали уроженцу Чок-Майдана незаконно перейти границу; мужчина задержан
 927
17:28; 26 апр 2018
Целый арсенал оружия обнаружила полиция в доме жителя Чадыр-Лунги
 1469
16:57; 26 апр 2018
«Саксан» получил предупреждение от ФМФ за отсутствие врача на матче с «Сынжерей»
 371
16:38; 26 апр 2018
АРР Гагаузии обвинили в подтасовке результатов тендера по закупке мусорных баков для Вулканешт
 652
16:00; 26 апр 2018
Управление молодежи и спорта премирует лучших шахматистов и шашистов
 301
15:53; 26 апр 2018
Финал региональной интеллектуальной игры «Брейн-Ринг» пройдет уже в эту субботу
 295
15:31; 26 апр 2018
Президент присвоил госнаграду руководителю Союза чернобыльцев Чадыр-Лунгского района
 802
14:21; 26 апр 2018
Казуистика цифр: как помощь Турции оказалась в Гагаузии «малозначительной»
 1101
14:02; 26 апр 2018
Магазин для пчеловодов напротив примэрии Комрата: все необходимые товары по лучшей цене!
 515
13:31; 26 апр 2018
Аналитик: пенсионная система в Молдове находится на грани банкротства
 759
13:26; 26 апр 2018
Инвестиции в образование: в селе Конгазчик модернизируют гимназию и детский сад
 363
12:58; 26 апр 2018
Муниципальные службы Чадыр-Лунги полным ходом готовят город к празднику «Хедерлез»
 571
12:36; 26 апр 2018
ГЛАВНАЯ ТЕМА: Выход "гагаузских демократов" из ДПМ - реальность или блеф?
 1260
12:23; 26 апр 2018
В Доме культуры Конгазчика откроют филиал музыкальной школы
 298
12:23; 26 апр 2018
Первый пошел: Петр Фазлы подал в ЦИК документы для участия на довыборах в НСГ
 664
Аналитика

Дмитрий Попозогло, «Единая Гагаузия»
Казуистика цифр: как помощь Турции оказалась в Гагаузии «малозначительной»

Вячеслав Крачун, IPN
«Нет единства – нет полномочий»: взгляд аналитика на съезд депутатов всех уровней в Гагаузии

Елизавета Квилинкова, «Вести Гагаузии»
Член Академии наук Молдовы рассказала о появлении первого гагаузского монастыря в Бессарабии