TOP NEWS ПОЛИТИКА ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВО ПРОИСШЕСТВИЯ КУЛЬТУРА СПОРТ ФОТО ВИДЕО LIVE
Законы аналогичные, результаты – разные: Как конфискуют незаконное имущество в Европе, и как (не) конфискуют в Молдове
08:38; 30 12 2016 0 512
Законы аналогичные, результаты – разные: Как конфискуют незаконное имущество в Европе, и как (не) конфискуют в Молдове

Государственные чиновники Республики Молдова, которые не могут обосновать свое имущество, могут лишиться его. По крайней мере, так предусматривает довольно «юное» национальное законодательство в области незаконно приобретенного имущества, внедрение которого, однако, затягивается. А между тем некоторые европейские государства уже давно используют деньги, полученные от продажи конфискованного имущества лиц, не сумевших обосновать его легальное происхождение.

Теоретически, у нас…

На данный момент национальное законодательство предусматривает, что требовать подобную конфискацию вправе прокуроры, а также инспекторы Национального органа по неподкупности (НОН) – новой структуры, созданной вместо Национальной комиссии по неподкупности.

Согласно Закону о Национальном органе по неподкупности, вступившему в силу 1 августа 2016 года, НОН проверяет имущество субъектов декларирования. В случае установления данным контрольным органом того, что проверяемое лицо обладает доходами и дорогостоящим имуществом, накопленными в период исполнения им государственной должности, но не может обосновать их происхождение, составляется констатирующий акт о наличии необоснованного имущества. Затем заявление о конфискации такого имущества подается в суд. В случае вынесения судебной инстанцией вердикта о необоснованном характере имущества, окончательное судебное решение, передается Министерству финансов для исполнения.

Согласно закону, «конфискация может касаться всего имущества, которым владеет субъект декларирования, части этого имущества или же определенного/определенных объектов». Также, «в случае решения о конфискации всего необоснованного имущества, части имущества или определенного объекта таковые реализуются посредством продажи с аукциона в соответствии с установленной Правительством процедурой или, по необходимости, передаются в собственность государства», – указывается в законодательном акте.

Практически, у них...

Если Республика Молдова новичок по разделу конфискации необоснованного имущества, то некоторые страны Европейского союза уже много лет весьма успешно применяют эту процедуру. Согласно исследованию Disposal of confiscated assets in the EU Member States (Управление конфискованным имуществом в государствах ЕС – прим. ред.), разработанному Центром европейских демократических исследований, в большинстве стран сообщества незаконно нажитое имущество конфискуется, посредством либо гражданского, либо уголовного процесса.

● В Чешской республике имущество государственных чиновников может быть конфисковано только в случае их уголовного преследования. Уголовно-процессуальный кодекс Чехии допускает конфискацию как материального имущества, так и финансовых активов. И в Дании процедура конфискации необоснованного имущества, как правило, применяется после вынесения осудительного приговора в уголовном процессе. Распространенной практикой в этой скандинавской стране является продажа конфискованного имущества и перечисление вырученных денег в государственную казну.

● В Финляндии конфискация тоже возможна лишь в рамках уголовного процесса и регламентируется Уголовным кодексом. Непреложное правило в этой стране – очень бережное отношение и эффективное управление имуществом, которое подлежит конфискации, для предотвращения его повреждения. В Финляндии конфискованное имущество либо выставляется на продажу, либо используется учреждениями или органами местного публичного управления.

● Осуждение в уголовном процессе служит основанием для конфискации имущества и в Литве. В этом прибалтийском государстве право собственности лица может временно ограничиваться соответствующим распоряжением прокурора в целях обеспечения конфискации.

● В отличие от вышеназванных стран, в Ирландии конфискация необоснованного имущества возможна в рамках как уголовного, так и гражданского процесса. Как правило, недвижимость и ценные вещи продаются на аукционах, а автомобили – посредством автодиллеров. Способ продажи устанавливается судом после вынесения окончательного решения о конфискации. Закон предусматривает максимально оперативную продажу имущества и передачу денег Министерству финансов.

Новая Директива ЕС касается и третьих лиц

В последние годы государства ЕС и европейские учреждения объединили свои усилия в борьбе с незаконным обогащением. Для обеспечения единообразия законодательных норм по этому разделу Европейский парламент принял в 2014 году директиву, которая предусматривает применение странами сообщества процедуры расширенной конфискации в случаях, когда стоимость имущества осужденного лица не может быть обоснована его легальными доходами.

Другим важным положением Директивы ЕС является возможность конфискации имущества третьих лиц в случаях, когда фактические владельцы неправомерно приобретенного имущества регистрируют свои банковские счета и материальные ценности на других людей.

«Только отобрав у правонарушителей имущество, сможем говорить о реальной борьбы с преступностью. Нельзя больше мириться с ситуацией, когда сажаем преступника в тюрьму, а его криминальные деньги оставляем в обороте», – заявила два года назад экс-министр юстиции Румынии Моника Маковей, содокладчик и подвижник вышеназванной Директивы ЕС.

Крайним сроком для адаптации государствами – членами ЕС национальной законодательной основы к Директиве о замораживании и конфискации средств совершения преступлений и доходов от преступной деятельности в Европейском союзе, был установлен 2016 год.

● Несмотря на то, что в последние годы и пресса, и гражданское общество Республики Молдова сообщали о множестве случаев предположительно незаконно добытого имущества, ни до принятия Закона о Национальном органе по неподкупности, ни после его вступления в силу, в нашей стране не было случаев конфискации имущества сомнительного происхождения. И это в то время, когда все наши власти говорят о заимствовании европейских стандартов и практик.

Лилия Захария

Статья реализована Ассоциацией независимой прессы (API) при финансовой поддержке National Endowment for Democracy (NED). Читайте «Объектив Европа» на сайте www.api.md



Подписывайтесь на наши новостные ленты в социальных сетях - в facebook, одноклассниках, вконтакте, twitter и instagram
Читайте также по этой теме:



 

 

Топовые новости

19:49; 18 янв 2018
Башкан: перед Федором Гайдаржи поставлена задача подорвать основы Гагаузии
 927
18:27; 18 янв 2018
На дороге Комрат-Чадыр-Лунга развернуло большегрузное авто: образовалась пробка
 1465
17:23; 18 янв 2018
Чадыр-Лунгской районной газете «Знамя» исполнилось 70 лет
 278
17:11; 18 янв 2018
Центризбирком Гагаузии опротестовал в суде решение об отзыве своих представителей
 334
16:53; 18 янв 2018
Башкан Гагаузии посетила ряд социальных учреждений в городе Чадыр-Лунга
 512
16:22; 18 янв 2018
Гагаузские спасатели вытащили из снежного плена 17 транспортных средств
 1419
16:03; 18 янв 2018
Тамара Чебан: «к вечеру оранжевый код, вероятно, будет снят; снег прекратится»
 673
15:39; 18 янв 2018
Полиция задержала 30-летнего жителя Вулканешт, который ограбил продуктовый магазин
 593
15:10; 18 янв 2018
Ситуация на 15:00: ряд сел обесточены, некоторые трассы заблокированы
 1435
14:53; 18 янв 2018
В Комрате крещенские купания пройдут в бассейне Calipso
 990
14:50; 18 янв 2018
Додон может пойти на парламентские выборы по спискам ПСРМ
 463
14:37; 18 янв 2018
Анастасов о «Гагауз КООП»: «за полгектара земли в центре Комрата нельзя платить 1 тысячу лей в месяц»
 836
13:45; 18 янв 2018
Непогода в Бессарабском районе: Исерлия и Башкалия полностью остались без электричества
 308
13:35; 18 янв 2018
Башкан о непогоде в Гагаузии: "Держим руку на пульсе"
 935
13:17; 18 янв 2018
«Для людей будут созданы все условия»: примар Комрата о работе муниципального рынка
 322
Аналитика

Светлана Гамова, «Независимая газета»
«Независимая газета»: Гагаузия будет слушать и говорить по-русски

Вячеслав Крачун, IPN
СМИ: Гагаузия присматривается к опыту Южного Тироля

Наталья Лужина, «АиФ»
Призванные побеждать: Копчак празднует 70-летие колхоза «Победа»

Василий Банев, «Вести Гагаузии»
СМИ рассказало, как «легко» коммуна Светлый вошла в состав Гагаузии

Вячеслав Крачун, IPN
Парламентские выборы-2018: гагаузская демо-версия, OP-ED

Опрос

Каких новостей Вам больше всего не хватает на сайте Gagauzinfo.MD?

- Новости Молдовы
- Международные новости
- Криминал и ДТП
- Политика
- «Социалка» и «культура»
- Новости спорта
- Экономика и бизнес
- Новости из населенных пунктов Гагаузии
- Новости из соседних районов
- Хочу больше онлайн-трансляций