TOP NEWS ПОЛИТИКА ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВО ПРОИСШЕСТВИЯ КУЛЬТУРА СПОРТ ФОТО ВИДЕО LIVE
Законы аналогичные, результаты – разные: Как конфискуют незаконное имущество в Европе, и как (не) конфискуют в Молдове
08:38; 30 12 2016 0 279
Законы аналогичные, результаты – разные: Как конфискуют незаконное имущество в Европе, и как (не) конфискуют в Молдове

Государственные чиновники Республики Молдова, которые не могут обосновать свое имущество, могут лишиться его. По крайней мере, так предусматривает довольно «юное» национальное законодательство в области незаконно приобретенного имущества, внедрение которого, однако, затягивается. А между тем некоторые европейские государства уже давно используют деньги, полученные от продажи конфискованного имущества лиц, не сумевших обосновать его легальное происхождение.

Теоретически, у нас…

На данный момент национальное законодательство предусматривает, что требовать подобную конфискацию вправе прокуроры, а также инспекторы Национального органа по неподкупности (НОН) – новой структуры, созданной вместо Национальной комиссии по неподкупности.

Согласно Закону о Национальном органе по неподкупности, вступившему в силу 1 августа 2016 года, НОН проверяет имущество субъектов декларирования. В случае установления данным контрольным органом того, что проверяемое лицо обладает доходами и дорогостоящим имуществом, накопленными в период исполнения им государственной должности, но не может обосновать их происхождение, составляется констатирующий акт о наличии необоснованного имущества. Затем заявление о конфискации такого имущества подается в суд. В случае вынесения судебной инстанцией вердикта о необоснованном характере имущества, окончательное судебное решение, передается Министерству финансов для исполнения.

Согласно закону, «конфискация может касаться всего имущества, которым владеет субъект декларирования, части этого имущества или же определенного/определенных объектов». Также, «в случае решения о конфискации всего необоснованного имущества, части имущества или определенного объекта таковые реализуются посредством продажи с аукциона в соответствии с установленной Правительством процедурой или, по необходимости, передаются в собственность государства», – указывается в законодательном акте.

Практически, у них...

Если Республика Молдова новичок по разделу конфискации необоснованного имущества, то некоторые страны Европейского союза уже много лет весьма успешно применяют эту процедуру. Согласно исследованию Disposal of confiscated assets in the EU Member States (Управление конфискованным имуществом в государствах ЕС – прим. ред.), разработанному Центром европейских демократических исследований, в большинстве стран сообщества незаконно нажитое имущество конфискуется, посредством либо гражданского, либо уголовного процесса.

● В Чешской республике имущество государственных чиновников может быть конфисковано только в случае их уголовного преследования. Уголовно-процессуальный кодекс Чехии допускает конфискацию как материального имущества, так и финансовых активов. И в Дании процедура конфискации необоснованного имущества, как правило, применяется после вынесения осудительного приговора в уголовном процессе. Распространенной практикой в этой скандинавской стране является продажа конфискованного имущества и перечисление вырученных денег в государственную казну.

● В Финляндии конфискация тоже возможна лишь в рамках уголовного процесса и регламентируется Уголовным кодексом. Непреложное правило в этой стране – очень бережное отношение и эффективное управление имуществом, которое подлежит конфискации, для предотвращения его повреждения. В Финляндии конфискованное имущество либо выставляется на продажу, либо используется учреждениями или органами местного публичного управления.

● Осуждение в уголовном процессе служит основанием для конфискации имущества и в Литве. В этом прибалтийском государстве право собственности лица может временно ограничиваться соответствующим распоряжением прокурора в целях обеспечения конфискации.

● В отличие от вышеназванных стран, в Ирландии конфискация необоснованного имущества возможна в рамках как уголовного, так и гражданского процесса. Как правило, недвижимость и ценные вещи продаются на аукционах, а автомобили – посредством автодиллеров. Способ продажи устанавливается судом после вынесения окончательного решения о конфискации. Закон предусматривает максимально оперативную продажу имущества и передачу денег Министерству финансов.

Новая Директива ЕС касается и третьих лиц

В последние годы государства ЕС и европейские учреждения объединили свои усилия в борьбе с незаконным обогащением. Для обеспечения единообразия законодательных норм по этому разделу Европейский парламент принял в 2014 году директиву, которая предусматривает применение странами сообщества процедуры расширенной конфискации в случаях, когда стоимость имущества осужденного лица не может быть обоснована его легальными доходами.

Другим важным положением Директивы ЕС является возможность конфискации имущества третьих лиц в случаях, когда фактические владельцы неправомерно приобретенного имущества регистрируют свои банковские счета и материальные ценности на других людей.

«Только отобрав у правонарушителей имущество, сможем говорить о реальной борьбы с преступностью. Нельзя больше мириться с ситуацией, когда сажаем преступника в тюрьму, а его криминальные деньги оставляем в обороте», – заявила два года назад экс-министр юстиции Румынии Моника Маковей, содокладчик и подвижник вышеназванной Директивы ЕС.

Крайним сроком для адаптации государствами – членами ЕС национальной законодательной основы к Директиве о замораживании и конфискации средств совершения преступлений и доходов от преступной деятельности в Европейском союзе, был установлен 2016 год.

● Несмотря на то, что в последние годы и пресса, и гражданское общество Республики Молдова сообщали о множестве случаев предположительно незаконно добытого имущества, ни до принятия Закона о Национальном органе по неподкупности, ни после его вступления в силу, в нашей стране не было случаев конфискации имущества сомнительного происхождения. И это в то время, когда все наши власти говорят о заимствовании европейских стандартов и практик.

Лилия Захария

Статья реализована Ассоциацией независимой прессы (API) при финансовой поддержке National Endowment for Democracy (NED). Читайте «Объектив Европа» на сайте www.api.md



Читайте также по этой теме:


 

 



Топовые новости

17:00; 24 янв 2017
Общественники: День проведения гагаузского референдума – 2 февраля должен стать выходным
 43
16:32; 24 янв 2017
К концу рабочей недели температура воздуха в Гагаузии днем достигнет -18°C
 221
15:33; 24 янв 2017
NO COMMENT: «Все нормальные вещи начинаются с Гагаузии»
 327
15:09; 24 янв 2017
Курка: В 2016 году вакцинировать домашнюю живность в Комратском районе удалось лишь на 30 процентов
 138
14:36; 24 янв 2017
Для полного завершения ремонта здания примэрии Кириет-Лунги не хватает еще 600 тысяч леев
 158
14:11; 24 янв 2017
Группа молдаван обокрала итальянцев на 1 миллион евро
 497
13:46; 24 янв 2017
В Чадыр-Лунге автомобиль без номеров врезался в столб; водитель с места аварии сбежал
 411
13:07; 24 янв 2017
Новую книгу «Протоирей Дмитрий Чакир. Пастырь и просветитель» презентовал Виктор Копущу
 235
12:36; 24 янв 2017
Утверждена стратегия регионального развития Гагаузии на 2017-2020 годы
 318
12:02; 24 янв 2017
Управление образования Гагаузии переезжает в новое здание
 827
11:31; 24 янв 2017
Президент Молдовы: «вероятнее всего, Гагаузия за нами в ЕС не последует»
 1123
10:51; 24 янв 2017
Весной Чадыр-Лунга получит четыре новых мусоровоза
 372
10:13; 24 янв 2017
Лучшим игроком «Мемориала Петра Стоянова» стал футболист «Огузспорта»
 275
09:44; 24 янв 2017
Счета вулканештского «Апэ-Канала» до сих пор остаются арестованными
 187
09:04; 24 янв 2017
За счёт растаможки машин в бюджет Молдовы поступили десятки миллионов леев
 492








Пресс-релизы
Архивная служба Комратского района подвела итоги работы за 2015-2016 годы
Архивная служба Комратского района обработала 1 тысячу 865 запросов, поступивших от граждан в 2015-2016 годах....
Moldindconbank поздравляет своих клиентов с новогодними праздниками
Администрация Moldindconbank поздравляет всех своих клиентов с новогодними праздниками....





Аналитика

Вячеслав Крачун, NEWSMAKER
NEWSMAKER: Гагаузия без большинства. За контроль над парламентом автономии поборются социалисты и демократы

Иван Бербер, «В фокусе недели»
«В фокусе недели»: В центре внимания Исполкома – Вулканештский район

Обещанного ждут. Когда откроется консульство Болгарии в Тараклии

Марина Шупак, NEWSMAKER.MD
Болгары не за границей. Зачем Тараклии особый статус

Официальный сайт или желтая пресса: как освещают события в Вулканештах местные власти



Опрос

Каких новостей Вам больше всего не хватает на сайте Gagauzinfo.MD?

- Новости Молдовы
- Международные новости
- Криминал и ДТП
- Политика
- «Социалка» и «культура»
- Новости спорта
- Экономика и бизнес
- Новости из населенных пунктов Гагаузии
- Новости из соседних районов
- Хочу больше онлайн-трансляций