TOP NEWS ПОЛИТИКА ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВО ПРОИСШЕСТВИЯ КУЛЬТУРА СПОРТ ФОТО ВИДЕО LIVE
Гагаузская нация: ликбез для молдавских чиновников
12:53; 20 03 2017 0 3067
Гагаузская нация: ликбез для молдавских чиновников

На прошлой неделе общественность всколыхнула новость о том, что Министерство юстиции подготовило некий Классификатор, в котором отказало гагаузам в праве называться народом или нацией и классифицировало нас как «этническую группу». Это вполне предсказуемо и обоснованно было воспринято жителями Гагаузии как провокация, и Минюст, конечно же, должен пересмотреть этот документ. Ниже я расскажу о самом документе и постараюсь объяснить, почему определённый в нём статус гагаузов в корне неверный.

Текст: Фёдор Гагауз, депутат Парламента РМ, «Единая Гагаузия»


Но прежде пара слов о юридической стороне вопроса. Полное название документа- Классификатор национальностей и этносов. В действительности он был разработан Службой гражданского состояния (ЗАГСом), а Минюст лишь представил его в Правительство на утверждение.

Как можно догадаться из названия, Классификатор содержит два раздела – список национальностей (95 наименований) и список этносов (62 наименования). В тексте нормативного акта говорится, что он был разработан во исполнение ст. 29 и 30 Закона об актах гражданского состояния, а также ст.5 Закона «О правах лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, и правовом статусе их организаций».

Что касается первого закона, то названные статьи определяют перечень информации, которую записывают в Акт о рождении и Свидетельство о рождении. Среди прочего там упоминается «национальность или этническая принадлежность ребёнка».

Второй закон, на который делается ссылка, вообще не упоминает данные понятия, а употребляет выражение «национальные меньшинства». Для убедительности приведу полный текст ст.5 данного закона:

Ст.5. - (1) Государство обязуется содействовать созданию необходимых условий для сохранения, развития и выражения этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности лиц, принадлежащим к национальным меньшинствам,

(2) Государство обеспечивает проведение научных исследований по истории, языку и культуре национальных меньшинств.

(3) Памятники истории и культуры национальных меньшинств охраняются государством.

Таким образом, смысл Классификатора сводится к конкретизации и разграничению понятий национальность и этническая группа, что применительно к Закону об актах гражданского состояния лишено практической пользы, поскольку принадлежность новорожденного определяется без уточнений, национальность ли это, или этническая группа. В документах просто пишут «молдаванин», «гагауз», «русский» и т.д., не указывая к какой части Классификатора относится данное название.

В пояснительной записке к документу говорится, что принятие Классификатора должно способствовать правильному с научной точки зрения написанию информации в документах о рождении. Но этот довод не объясняет, для чего нужно было разделять народы на две категории. Ещё одной причиной, побудившей разработать эти списки, стало то, что «на сегодняшний день в Молдове отсутствует классификатор национальностей и этносов». Что касается последнего утверждения, то с этим не поспоришь, но является ли это заботой ЗАГСа и Минюста? Думаю, что логичнее было бы, если этими вопросами занимались представители гуманитарных наук, в частности, этнологи, социологи и историки. Потому что когда такие вопросы инициируют правительственные ведомства, то возникает вопрос: а нет ли у вас более важных для социально-экономического развития страны вопросов?

Кстати, о научном сообществе и научном подходе. В той же пояснительной записке приводится определение понятий «нация» и «этническая группа». Так, нация - это этнос, который развился до собственного государства, а этническая группа - это лишь «социально-культурная общность». В целом, эти определения соответствуют общепринятым в научной среде и Классификатор, на первый взгляд, построен именно по этому принципу – в зависимости от наличия у народа собствнного государства. Но при подробном изучении списков выясняется, что он составлен с нарушением логики и принципов, озвученных в обосновательной части документа, применяя к схожим по характеристикам народам разные подходы. Кроме того, как выясняется, простое разделение народов на категории в данном случае не получается, поскольку возникают вопросы и критерии, размывающие чёткие границы.

Например, татары в Классификаторе оказались сразу в двух списках – и среди наций, и среди этносов. У чеченцев, чувашей и удмуртов, отнесённых к нациям, нет своих государств, и их присутствие в списке национальностей формально противоречит логике разработчиков Классификатора. Но с другой стороны, они действительно являются нациями, поскольку обладают государственными образованиями в рамках Российской Федерации. Но в таком случае непонятно, чем отличаются от названных народов гагаузы и почему их отнесли к этническим группам?

Если исходить из критерия «опыта государственности», то гагаузы ещё в средние века имели на балканах собственное государство - Добруджанское деспотство. Если незнание в подробностях истории гагаузов молдавскими чиновниками можно понять, то пробелы в современной истории непозволительны. Гагаузская нация (именно нация!) имела собственное независимое государство – Гагаузскую Республику, просуществовавшую с 1990 по 1994 год, после чего, приняв статус политической автономии, она согласилась войти в состав Республики Молдова.

Но опыт государственности при этом не был прерван, поскольку в АТО Гагауз Ери сохранились многие важные атрибуты государственности – выборы политического лидера, органы исполнительной и законодательной власти, собственная законодательная база, официальные награды, геральдика и т.д.

Можно ещё очень долго приводить аргументы о том, что гагаузы – зрелая нация и что мы имеем многовековой опыт собственной государственности. Но тут, как мне кажется, тот случай, когда либо в Кишинёве всё прекрасно понимают и согласятся изменить оценку нашего народа, либо, опять же, всё понимают, но в силу антигагаузской позиции, ничего менять не станут и, сколько им не объясняй, они будут продолжать уничижительно относится к гагаузам, как к «социальной конструкции» и «этнической группе».

Не берусь судить, что стало причиной скандала: невнимание и некомпетентность разработчиков пресловутого Классификатора, либо намеренное решение принизить статус гагаузов. В любом случае, это принципиальный вопрос и думаю, что ситуация требует консолидированной позиции всех политических сил Гагаузии – башкана, НСГ, примарского корпуса, депутатов парламента из Гагаузии. Мы должны цивилизованно и аргументированно убедить авторов Классификатора, что гагаузы являются самодостаточной нацией, и, в случае, если Правительство сочтёт целесообразным принимать данный документ, то необходимо внести в него изменения, учитывающие корректный статус гагаузов.






Читайте также по этой теме:


 

 

Топовые новости

16:23; 26 июн 2017
Спикер НСГ считает, что «законных оснований для отзыва депутатов нет»
 148
15:34; 26 июн 2017
«Словно из огня»: Pelageya Stefoglo записала новую композицию на турецком языке
 161
14:49; 26 июн 2017
Сырбу: реформа избирательной системы в Молдове запоздала на десятки лет
 179
14:00; 26 июн 2017
В Комрате чествовали лучших предпринимателей Гагаузии по итогам 2016 года
 780
13:52; 26 июн 2017
В ближайшие дни температура воздуха в Гагаузии превысит +35°С
 318
13:27; 26 июн 2017
Полиция из Гагаузии задержала мужчину, которого подозревают в изнасиловании
 815
12:34; 26 июн 2017
Гагаузский журналист показал, в каком состоянии находится дом-музей певца Николае Сулак
 667
11:49; 26 июн 2017
Команда Чадыр-Лунги выиграла первенство района по мини-футболу
 279
11:13; 26 июн 2017
LIVE: Чествование победителей конкурса «Лучший предприниматель Гагаузии»
 610
10:45; 26 июн 2017
Последствия непогоды в Гагаузии: ветер сорвал шифер с 33 домов в Бешалме
 554
10:24; 26 июн 2017
140 тысяч леев выделило посольство Болгарии на обеспечение водой одного из микрорайонов Кирсово
 209
09:53; 26 июн 2017
Фирменный бросок для победы: Александр Романов одолел украинца Юрия Горбенко
 913
09:21; 26 июн 2017
Экс-президента Румынии избрали почетным председателем унионистской партии Шалару
 247
14:10; 25 июн 2017
От чего зависит развитие гагаузского языка. Мнение деятелей культуры
 495
12:49; 25 июн 2017
Уроженка Гагаузии стала мастером спорта по тяжелой атлетике
 1872
Пресс-релизы
Учебный Центр "Элита" в Комрате поможет Вам стать специалистом в сфере красоты!
Если вы хотите стать специалистом в сфере красоты, учебный Центр "Элита" в Комрате поможет Вам....
Пресс-релиз: Совместное заявление руководства АТО Гагаузия относительно отказа Парламента РМ внести ряд законодательных поправок
Ранее Народным Собранием Гагаузии были внесены законодательные инициативы в Парламент страны после того, как законопроекты о внесении соответствующих изменений и дополнений в Законы Республики Молдова....

Аналитика

Галина Васильева
NM: Правительство сменило «нет» на милость. Кабмин передумал давать отрицательный отзыв на законопроекты о Гагаузии

Газета «В фокусе недели»
«В фокусе недели»: Хронология внедренных проектов Гагаузии и Санкт-Петербурга

Иван Янакогло
«В фокусе недели» о визите Полтавченко: «Мы всегда останемся одним народом»

Галина Васильева
Ирина Влах: Демпартия покушается на свободу слова

Галина Васильева
«Почему они суются в наши законы?» Законопроекты о Гагаузии в парламенте перекроили до неузнаваемости

Опрос

Каких новостей Вам больше всего не хватает на сайте Gagauzinfo.MD?

- Новости Молдовы
- Международные новости
- Криминал и ДТП
- Политика
- «Социалка» и «культура»
- Новости спорта
- Экономика и бизнес
- Новости из населенных пунктов Гагаузии
- Новости из соседних районов
- Хочу больше онлайн-трансляций