TOP NEWS ПОЛИТИКА ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВО ПРОИСШЕСТВИЯ КУЛЬТУРА СПОРТ ФОТО ВИДЕО LIVE
Гагаузская нация: ликбез для молдавских чиновников
12:53; 20 03 2017 0 2838
Гагаузская нация: ликбез для молдавских чиновников

На прошлой неделе общественность всколыхнула новость о том, что Министерство юстиции подготовило некий Классификатор, в котором отказало гагаузам в праве называться народом или нацией и классифицировало нас как «этническую группу». Это вполне предсказуемо и обоснованно было воспринято жителями Гагаузии как провокация, и Минюст, конечно же, должен пересмотреть этот документ. Ниже я расскажу о самом документе и постараюсь объяснить, почему определённый в нём статус гагаузов в корне неверный.

Текст: Фёдор Гагауз, депутат Парламента РМ, «Единая Гагаузия»


Но прежде пара слов о юридической стороне вопроса. Полное название документа- Классификатор национальностей и этносов. В действительности он был разработан Службой гражданского состояния (ЗАГСом), а Минюст лишь представил его в Правительство на утверждение.

Как можно догадаться из названия, Классификатор содержит два раздела – список национальностей (95 наименований) и список этносов (62 наименования). В тексте нормативного акта говорится, что он был разработан во исполнение ст. 29 и 30 Закона об актах гражданского состояния, а также ст.5 Закона «О правах лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, и правовом статусе их организаций».

Что касается первого закона, то названные статьи определяют перечень информации, которую записывают в Акт о рождении и Свидетельство о рождении. Среди прочего там упоминается «национальность или этническая принадлежность ребёнка».

Второй закон, на который делается ссылка, вообще не упоминает данные понятия, а употребляет выражение «национальные меньшинства». Для убедительности приведу полный текст ст.5 данного закона:

Ст.5. - (1) Государство обязуется содействовать созданию необходимых условий для сохранения, развития и выражения этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности лиц, принадлежащим к национальным меньшинствам,

(2) Государство обеспечивает проведение научных исследований по истории, языку и культуре национальных меньшинств.

(3) Памятники истории и культуры национальных меньшинств охраняются государством.

Таким образом, смысл Классификатора сводится к конкретизации и разграничению понятий национальность и этническая группа, что применительно к Закону об актах гражданского состояния лишено практической пользы, поскольку принадлежность новорожденного определяется без уточнений, национальность ли это, или этническая группа. В документах просто пишут «молдаванин», «гагауз», «русский» и т.д., не указывая к какой части Классификатора относится данное название.

В пояснительной записке к документу говорится, что принятие Классификатора должно способствовать правильному с научной точки зрения написанию информации в документах о рождении. Но этот довод не объясняет, для чего нужно было разделять народы на две категории. Ещё одной причиной, побудившей разработать эти списки, стало то, что «на сегодняшний день в Молдове отсутствует классификатор национальностей и этносов». Что касается последнего утверждения, то с этим не поспоришь, но является ли это заботой ЗАГСа и Минюста? Думаю, что логичнее было бы, если этими вопросами занимались представители гуманитарных наук, в частности, этнологи, социологи и историки. Потому что когда такие вопросы инициируют правительственные ведомства, то возникает вопрос: а нет ли у вас более важных для социально-экономического развития страны вопросов?

Кстати, о научном сообществе и научном подходе. В той же пояснительной записке приводится определение понятий «нация» и «этническая группа». Так, нация - это этнос, который развился до собственного государства, а этническая группа - это лишь «социально-культурная общность». В целом, эти определения соответствуют общепринятым в научной среде и Классификатор, на первый взгляд, построен именно по этому принципу – в зависимости от наличия у народа собствнного государства. Но при подробном изучении списков выясняется, что он составлен с нарушением логики и принципов, озвученных в обосновательной части документа, применяя к схожим по характеристикам народам разные подходы. Кроме того, как выясняется, простое разделение народов на категории в данном случае не получается, поскольку возникают вопросы и критерии, размывающие чёткие границы.

Например, татары в Классификаторе оказались сразу в двух списках – и среди наций, и среди этносов. У чеченцев, чувашей и удмуртов, отнесённых к нациям, нет своих государств, и их присутствие в списке национальностей формально противоречит логике разработчиков Классификатора. Но с другой стороны, они действительно являются нациями, поскольку обладают государственными образованиями в рамках Российской Федерации. Но в таком случае непонятно, чем отличаются от названных народов гагаузы и почему их отнесли к этническим группам?

Если исходить из критерия «опыта государственности», то гагаузы ещё в средние века имели на балканах собственное государство - Добруджанское деспотство. Если незнание в подробностях истории гагаузов молдавскими чиновниками можно понять, то пробелы в современной истории непозволительны. Гагаузская нация (именно нация!) имела собственное независимое государство – Гагаузскую Республику, просуществовавшую с 1990 по 1994 год, после чего, приняв статус политической автономии, она согласилась войти в состав Республики Молдова.

Но опыт государственности при этом не был прерван, поскольку в АТО Гагауз Ери сохранились многие важные атрибуты государственности – выборы политического лидера, органы исполнительной и законодательной власти, собственная законодательная база, официальные награды, геральдика и т.д.

Можно ещё очень долго приводить аргументы о том, что гагаузы – зрелая нация и что мы имеем многовековой опыт собственной государственности. Но тут, как мне кажется, тот случай, когда либо в Кишинёве всё прекрасно понимают и согласятся изменить оценку нашего народа, либо, опять же, всё понимают, но в силу антигагаузской позиции, ничего менять не станут и, сколько им не объясняй, они будут продолжать уничижительно относится к гагаузам, как к «социальной конструкции» и «этнической группе».

Не берусь судить, что стало причиной скандала: невнимание и некомпетентность разработчиков пресловутого Классификатора, либо намеренное решение принизить статус гагаузов. В любом случае, это принципиальный вопрос и думаю, что ситуация требует консолидированной позиции всех политических сил Гагаузии – башкана, НСГ, примарского корпуса, депутатов парламента из Гагаузии. Мы должны цивилизованно и аргументированно убедить авторов Классификатора, что гагаузы являются самодостаточной нацией, и, в случае, если Правительство сочтёт целесообразным принимать данный документ, то необходимо внести в него изменения, учитывающие корректный статус гагаузов.






Читайте также по этой теме:


 

 

Топовые новости

18:23; 28 мая 2017
Жители Казаклии потребовали от НСГ "дать должную оценку" Сергею Черневу
 1199
14:18; 28 мая 2017
Жители Комрата, старше 90 лет, получат от примэрии единовременную материальную помощь
 526
10:43; 28 мая 2017
LIVE: Собрание инициативной группы в Казаклии в поддержку депутата Иванны Кексал
 1087
10:08; 28 мая 2017
За килограмм клубники комратский покупатель платит от 45 до 80 леев
 584
08:50; 28 мая 2017
Энергоинспекция: в Комрате известно о 130 случаях нарушений охранных зон ЛЭП
 273
07:31; 28 мая 2017
Николай Дудогло и Петр Влах договорились «о совместной политической деятельности»
 2013
06:24; 28 мая 2017
Неизвестные попытались проникнуть в резиденцию башкана
 2456
13:36; 27 05 2017
Новым директором МП ЖКХ Комрат стал Григорий Манастырлы
 947
11:03; 27 05 2017
Сотни жителей Конгаза страдают от затопления подвалов и огородов
 749
09:43; 27 05 2017
На старом кладбище Комрата завершаются работы по укладке тротуарной плитки
 660
18:36; 26 05 2017
Ряд таможенников из Вулканешт задержан офицерами по борьбе с коррупцией
 1614
17:58; 26 05 2017
Либеральная партия выходит из правящей коалиции
 936
17:02; 26 05 2017
«Синтеза» и кирсовский «Маяк» хотят «распилить» «бронзу» Дивизии «В»
 422
16:25; 26 05 2017
Замглавы Минсельхоза посетил предприятие в Томае: в год там одна корова дает более 8 тысяч литров молока
 1149
15:30; 26 05 2017
Ночь музеев в Комрате вызвала большой интерес у посетителей
 519
Пресс-релизы
Microinvest открыл новый офис в Комрате ®
Финансовая компания Microinvest, занимающаяся кредитованием в Молдове бизнеса и физических лиц более 14 лет, открыла в Комрате свое новое представительство....
Пресс-релиз: Ярмарка Вакансий «Территория Успеха-2017» в Комрате
В ходе ярмарки также состоится синхронная работа дискуссионных панелей с участием представителей Комратского Государственного Университета (ИнноЦентр), Профессиональных училищ, Бизнес Инкубатора, Офиса Народного Адвоката, Агентства Занятости Населения АТО Гагаузия и экономических агентов....

Аналитика

Yana Topal
HOŞ GELDİNİZ, SAYIN BAŞBAKAN

Владимир Соловьев, NEWSMAKER
Попали под наблюдение. Как в Молдове следят за журналистами

Светлана Гамова, «Независимая газета»
«Независимая газета»: Гагаузия заведет Молдову в Евразийский союз

Галина Васильева
Бумагия востока. Что принесет Молдове подписанный Додоном меморандум с ЕЭК

Николай Пахольницкий, Newsmaker
От ворот углеводород. Власти Гагаузии обещают создать проблемы компании Frontera Resources

Опрос

Каких новостей Вам больше всего не хватает на сайте Gagauzinfo.MD?

- Новости Молдовы
- Международные новости
- Криминал и ДТП
- Политика
- «Социалка» и «культура»
- Новости спорта
- Экономика и бизнес
- Новости из населенных пунктов Гагаузии
- Новости из соседних районов
- Хочу больше онлайн-трансляций