TOP NEWS ПОЛИТИКА ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВО ПРОИСШЕСТВИЯ КУЛЬТУРА СПОРТ ФОТО ВИДЕО LIVE
На Гагаузии квота не сходится. Сколько мест получит автономия в парламенте Молдовы
08:53; 4 07 2017 0 2363
На Гагаузии квота не сходится. Сколько мест получит автономия в парламенте Молдовы

В парламенте Молдовы зарегистрирована поправка к объединенному проекту социалистов и демократов о переходе к смешанной системе выборов, предполагающая предоставление Гагаузии квоты в пять мест в законодательном органе страны. Законопроект, разработанный депутатом из фракции социалистов Федором Гагаузом, поддержали и трое депутатов-демократов из Гагаузии. Это, впрочем, не гарантирует, что поправку примут в предложенном виде. Необходимость закрепить представительство гагаузов в парламенте прописана в рекомендациях Венецианской комиссии и ОБСЕ, но в итоговом варианте число мест для Гагаузии, вероятно, будет существенно меньше того, на котором настаивает Комрат.

ТЕКСТ: Евгений Шоларь, NEWSMAKER


Под законопроектом о гагаузской квоте в парламенте Молдовы стоят подписи четырех депутатов из Гагаузии: Федора Гагауза от фракции социалистов и трех демократов — Николая Дудогло, Корнела Дудника и Демьяна Карасени. Поправка предполагает выделение автономии гарантированной квоты в количестве пяти мест в парламенте страны. По словам Федора Гагауза, это станет гарантией минимального представительства гагаузского народа в парламенте. При этом жители автономии, по логике автора законопроекта, должны сохранить возможность выбирать депутатов и по спискам политических партий.

Если поправку примут в предложенном виде, это означает, что из 51 депутата, избираемого по одномандатным округам, пятерых будут избирать на территории Гагаузии. При этом представители автономии также могут избираться в парламент и по партийным спискам. Учитывая, что Гагаузия по территории и численности населения составляет около 5% соответствующих республиканских показателей, Федор Гагауз не считает предложенное в поправке гагаузское представительство чрезмерным.

«Допустим, представитель автономии баллотируется по одномандатному округу на территории автономии и одновременно по партийному списку, как это предусмотрено проектом смешанной системы, — пояснил в беседе с NM Гагауз. — В случае победы в своем округе, его исключают из списка партии, а освободившееся место достается следующему по списку кандидату, не представляющему автономию. В результате автономия может быть представлена в парламенте в усеченном объеме. Поправка предполагает минимально гарантированное справедливое политическое представительство в пять депутатских мест, независимо от партийной и политической конъюнктуры».

Авторы законопроекта также ссылаются на опыт европейских стран, где так называемая положительная дискриминация автономных территорий и этнических меньшинств (то есть дополнительное закрепление их прав, позволяющее гарантировать справедливое соблюдение их интересов в условиях политического доминирования большинства) — это норма. Правда, в условиях, когда любые шаги навстречу регионам центральные власти рассматривают как уступки и риск, мало шансов, что политики в Кишиневе услышат этот аргумент.

Предложенная поправка также предусматривает, что Центризбирком по предложению Народного собрания Гагаузии будет формировать в автономии территориальные одномандатные округа. Согласно пояснительной записке к проекту, это позволит гарантировано избежать несправедливого «нарезания» границ избирательных округов, при котором в один округ могут включить территории Гагаузии и соседних с автономией районов, что приведет к «размыванию» голосов жителей автономии.

О важности принципов определения границ избирательных округов говорится и в рекомендациях Венецианской комиссии и ОБСЕ от 19 июня. В них прямо указано, что «избирательные округа, созданные в районах с компактным проживанием национального меньшинства, не должны охватывать другие территориальные единицы или части страны, что бы не „разбавлять“ представительство меньшинств», а также что «целесообразно создавать приграничные с Гагаузией округа таким образом, чтобы они не включали в себя части территории Гагаузской автономии».

Требование предоставить Гагаузии депутатскую квоту в молдавском парламенте — давнее требование Комрата. После того как социалисты и демократы проголосовали в первом чтении за переход к смешанной системе, руководство Гагаузии выступило с совместным заявлением, в котором требует предоставить автономии не менее пяти мест в парламенте страны. В Комрате считают, что это позволит гагаузам участвовать в управлении страной.

Эту позицию поддержали и депутаты-демократы из Гагаузии, которые в итоге подписали подготовленный Федором Гагаузом законопроект. Это, впрочем, не гарантирует, что парламент примет инициативу в неизменном виде. В отличие от депутатов из Гагаузии, их коллеги по партии, принимая решения, далеко не всегда учитывают интересы автономии.

Похожая ситуация была при рассмотрении парламентом трех законопроектов, касающихся Гагаузской автономии. Демократы Дудогло, Дудник и Карасени высказались за их принятие в первоначальном виде, согласованном депутатами парламента РМ и Народного собрания Гагаузии. Это, однако, не помешало их коллегам по фракции полностью перекроить проекты в юридической комиссии парламента, а подконтрольному Демпартии правительству выступить с довольно критическим заключением по этим инициативам.

В случае с законопроектом о гагаузской квоте ситуация еще сложнее. Дело в том, что требование о пяти гарантированных мандатах для Гагаузии, по информации NM, скептически оценивают не только в Демпартии, но и в руководстве Партии социалистов. Как рассказал NM собеседник в парламенте, знакомый с ходом обсуждения инициативы, в руководстве ПСРМ считают более реальным выделить Гагаузии три одномандатных округа.

Примечательно, что те же цифры во время дебатов, посвященным изменению избирательной системы, называли представители Демпартии. «Во втором чтении мы включим в законопроект квоту для Гагаузии — два или три округа, от которых будут избирать депутатов», — обещал на прошлой неделе на дебатах в Комрате жителям автономии депутат-демократ Сергей Сырбу.



Подписывайтесь на наши новостные ленты в социальных сетях - в facebook, одноклассниках, вконтакте, twitter и instagram
Читайте также по этой теме:



 

 

Топовые новости

17:43; 15 ноя 2018
Мини-модель из Конгаза Мира Ясыбаш приняла участие в Kasta Morrely Fashion Week в Яссах
 1128
17:36; 15 ноя 2018
Полиция задержала группу жителей Гагаузии, грабивших людей в Кишиневе
 1963
17:15; 15 ноя 2018
Федор Гагауз призвал жителей Гагаузии выйти на массовый митинг социалистов в Кишиневе
 743
16:38; 15 ноя 2018
Приднестровские автомобили в Гагаузии. Узнай, как не получить штраф
 1164
16:15; 15 ноя 2018
Профильная комиссия НСГ одобрила кандидатуру на должность начальника управления экономики
 803
16:12; 15 ноя 2018
«Краски осени»: крупная выставка картин гагаузских художников открылась в Комрате
 299
15:51; 15 ноя 2018
«Мне стыдно за этих родителей»: Чернев выступил против выделения региональных пособий за рождение двойни и тройни
 3572
15:19; 15 ноя 2018
Школа робототехники открылась в Комрате
 710
14:40; 15 ноя 2018
Ремонт в вулканештской художественной школе подходит к концу
 280
13:59; 15 ноя 2018
«Вместе мы сделали доброе дело»: секретарь примэрии Дезгинжи об установке двух детских площадок
 515
13:56; 15 ноя 2018
«Вы делаете себе хуже»: Радиослушательница ответила советникам от ДПМ на постоянную критику Ирины Влах
 2083
13:38; 15 ноя 2018
Пенсионеров старше 80 лет освободили от уплаты санитарного сбора в Чадыр-Лунге
 172
13:30; 15 ноя 2018
Игорь Додон подписал указ об объявлении 2019 года – годом семьи в Молдове
 286
13:06; 15 ноя 2018
Гагаузские педагоги ознакомились с системой образования Турции
 816
12:54; 15 ноя 2018
«Ксенон – запрещен»: в полиции призывают водителей из Гагаузии не переоборудовать систему освещения
 761
Аналитика

Вячеслав Крачун, IPN
Первая Мировая в истории юга Бессарабии. Как в Гагаузии возрождают память о забытой войне

Вячеслав Крачун, IPN
IPN: «Гагаузский мост» Молдова-Турция. Об итогах визита Эрдогана в Комрат

Вячеслав Крачун, IPN
Гагаузия в ожидании выборов: социологический портрет населения