TOP NEWS ПОЛИТИКА ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВО ПРОИСШЕСТВИЯ КУЛЬТУРА СПОРТ ФОТО LIVE
«Коммерсант»: Гагаузия отсуживается от Молдовы
10:52; 18 12 2013 1 1852
«Коммерсант»: Гагаузия отсуживается от Молдовы
Народное собрание (парламент) Гагаузии приняло сегодня во втором чтении поправки в Уложение (конституцию) автономии об учреждении собственного Конституционного суда — Трибунала. Согласно планам, летом будущего года новая структура начнет полноценно функционировать.

Текст: Сергей Манастырлы, «Коммерсант»


Местные парламентарии не скрывают, что Трибунал Гагаузии необходим для того, чтобы законным образом оформить неподчинение молдавской судебной системе, если решения последней будут противоречить «укреплению местной автономии и самостоятельности». Кишиневские эксперты единодушны лишь в том, что такие решения демонстрируют отсутствие взаимопонимания между Кишиневом и Комратом.

Одним из решений сегодняшнего заседания Народного собрания Гагаузии было единогласное утверждение во втором чтении поправок в местную конституцию, предусматривающих создание Трибунала Уложения.

Предполагается, что это будет судебный орган в составе пяти-шести судей. Трибунал будет осуществлять контроль за соответствием всех принимаемых в автономии нормативных актов нормам Уложения Гагаузии и закону «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)». Ранее этими функциями была наделена Апелляционная палата Комрата, которая не раз по ходатайству Госканцелярии РМ отменяла неугодные Кишиневу решения региональных властей.

«У нас часто бывает, что исполком (местное правительство) или Государственная канцелярия правительства Молдовы опротестовывает законы, принятые Народным собранием. При этом они обращаются в суды обычной юрисдикции молдавской судебной системы. Очевидно, что никаких полномочий и прав на решение таких вопросов у таких судов нет»,— заявил «Ъ-MD» независимый депутат, член продвигающей проект о Трибунале комиссии НСГ по юридическим вопросам Сергей Чимпоеш.

По информации «Ъ-MD», законопроект дает право депутатам утверждать кандидатуры судей Трибунала. В результате в Трибунале Уложения Госканцелярии правительства Молдовы будет сложнее опротестовать тот или иной законодательный акт Народного собрания. Так, в Комратском суде обычной юрисдикции Госканцелярии РМ удалось добиться приостановления действия постановления НСГ о проведении в Гагаузии референдума по внешнеполитическому курсу Молдовы. Хотя сегодня же на заседании народные депутаты автономии четко обозначили, что возможный иск со стороны Госканцелярии, требующий аннулировать решение НСГ о создании Трибунала, парламент Гагаузии проигнорирует.

Также сегодня депутаты НСГ единогласно поддержали заявление об отказе подчиниться запретительным решениям молдавских судов как по проведению референдума, так и по другим инициативам регионального парламента по укреплению местной автономии и самостоятельности.

В случае если молдавские власти «будут уж очень настаивать», депутаты Гагаузии намерены апеллировать к скандальному решению Конституционного суда Молдовы (см. «Ъ-MD» «Конституцию положили под язык» от 5 декабря), который поставил Декларацию независимости выше Конституции. «У нашего народа есть своя Декларация независимости, принятая 19 августа 1990 года, на год раньше молдавской»,— отметил Сергей Чимпоеш.

Окончательное рассмотрение поправок в Уложение по учреждению Трибунала состоится в начале будущего года. А уже к лету автономия намерена обзавестись собственным Конституционным судом. Механизмы и объемы его финансирования еще не обговаривались, но пока речь идет о том, что расходы будут покрываться за счет бюджета автономии, а в будущем депутаты НСГ планируют убедить центральные власти финансировать эту структуру на равных паях.

Примечательно, что такого рода судебный орган работал в Гагаузии с самого начала существования автономии в составе Молдовы. Однако вскоре после так называемого «коммунистического переворота» в 2002 году (лояльные кишиневской власти депутаты Народного собрания объявили импичмент главе автономии) этот орган был ликвидирован.

В пресс-службе Государственной канцелярии правительства РМ затруднились обозначить «Ъ-MD» свою реакцию на действия гагаузских парламентариев.

А член Конституционного суда РМ Виктор Пушкаш заявил «Ъ-MD», что в Молдове законодательство допускает существование только одной судебной системы. «Я с 1989 года занимался «гагаузским вопросом» и непосредственно знаю, как работал их Трибунал. Его существование противоречило ст. 115 Конституции Молдовы, поэтому он был ликвидирован в 2000-х годах. Любые попытки возродить этот Трибунал или учредить дополнительные судебные структуры в нашей стране антиконституционны. Чтобы они были законными, надо изменить сначала Конституцию страны»,— заявил господин Пушкаш. Он подозревает гагаузских депутатов в геополитической игре по отрыву Молдовы от европейских устремлений.

Политический аналитик Игорь Боцан, напротив, убежден, что официальный Кишинев не должен препятствовать появлению Трибунала Гагаузии. «В автономии очень часто возникали проблемы с разночтением местного законодательства по назначениям и функционированию центральной избирательной комиссии (ЦИК), были вопросы и признания выборов в органы власти автономии законными. Между местными и центральными ветвями власти всегда была борьба. Если в автономии решили, что им для решения этих проблем нужен суд Уложения, Кишинев не должен мешать»,— отмечает эксперт.

При этом проблемы с внутренней борьбой местных политических элит никуда не денутся, только к спорам по распределению мест в ЦИК добавится спор о контроле мест в суде Уложения. По словам господина Боцана, само появление подобного рода инициатив является индикатором напряженности и недоверия между Кишиневом и Комратом.



Подписывайтесь на наши новостные ленты в социальных сетях - в facebook, одноклассниках, вконтакте, twitter и instagram
Читайте также по этой теме:



 

 


12:20; 20 июл 2019
Майя Санду на инаугурации башкана: Пришло время разграничить полномочия Гагаузии и центра
 2936
11:49; 20 июл 2019
Инаугурационная речь башкана Гагаузии Ирины Влах
 759
01:09; 20 июл 2019
София Ротару выступила на концерте в честь инаугурации Ирины Влах
 2708
00:58; 20 июл 2019
«Гагаузия – пример для всей Молдовы»: Заявления первых лиц страны после инаугурации башкана
 975
00:53; 20 июл 2019
Ирина Влах принесла присягу и вступила в должность башкана Гагаузии
 1037
20:50; 19 07 2019
LIVE: Праздничный концерт по случаю инаугурации вновь избранного Башкана Гагаузии
 3050
20:24; 19 07 2019
LIVE: Пресс-подход первых лиц после инаугурации Башкана Гагаузии
 2074
18:55; 19 07 2019
LIVE: Церемония инаугурации вновь избранного Башкана Гагаузии Ирины Влах
 5214
14:55; 19 07 2019
Узнай, как можно добраться до Черного моря от комратской автостанции
 1769
13:27; 19 07 2019
Примар Комрата лично поприветствовал группу туристов из Турции
 2148
13:02; 19 07 2019
Репортаж: в Комрате завершаются последние приготовления к инаугурации Башкана Гагаузии
 1976
12:02; 19 07 2019
В Казаклии и Гайдар прошли учения по гражданской защите
 472
11:03; 19 07 2019
Профессиональное училище Комрата приглашает абитуриентов: гарантируется общежитие и питание
 924
10:38; 19 07 2019
В промышленном парке муниципия Комрат – новый резидент
 1948
10:18; 19 07 2019
Управление полиции призвало жителей Комрата соблюдать меры предосторожности
 1975
Аналитика

Вячеслав Крачун
Рабочая группа по Гагаузии: перезапуск вместо обновления

Светлана Гамова, «Независимая газета»
«Независимая газета»: В Гагаузии победили РФ и Турция

Вячеслав Крачун, IPN
IPN: Гагаузия в «освобождённой» Молдове. Что изменилось для автономии после 8 июня?